2018年我國電力行業(yè)的央企改革重組進入了攻堅階段,人事調動、機構合并重組等一系列組合拳下來,很多央企都有了質的改變,重組的預期持續(xù)升溫,央企以前經(jīng)常被詬病為人員繁雜,效率底下,經(jīng)相信經(jīng)過此輪重組,將會比以前更加具有競爭力,本文就對2018年央企重組進行簡單的介紹。
一些此前沒有建立董事會的央企,今年成立了董事會,如北京礦冶科技集團、中國建設科技有限公司、中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團等。還有一些央企聘任了外部董事,聘期為2-3年不等,如中國廣核集團、中國汽車技術研究中心、中國鹽業(yè)有限公司等。根據(jù)8月底國資委媒體通氣會公布的數(shù)據(jù),目前已經(jīng)有94家建立董事會,其中83家外部董事占多數(shù)。這意味著目前僅有2家央企尚未建立董事會。
外部董事一般是由出資人委派,對出資人負責,可以獨立、客觀地進行判斷和決策。國務院國資委研究中心副研究員周麗莎對時代周報記者表示,與內部董事相比,外部董事地位比較獨立和超脫,既有利于維護經(jīng)理層的執(zhí)行主體地位,又不易與經(jīng)理層形成利益共同體。此外,他們對國資委負責而不是對中小投資者負責,與大股東之間的委托代理關系更為有效。
黨的十八大以來,央企結構調整步伐加快,先后有20組38家中央企業(yè)實現(xiàn)了重組。目前國資委直接監(jiān)管的央企,已經(jīng)從2003年國資委成立之初的196家大幅縮減至96家。7月17日,國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負責人視頻會議,明確指出,下半年要穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
央企重組加快主要有兩方面的原因:一是,從產(chǎn)業(yè)調整的角度上看,隨著外部形勢的變化,原來的發(fā)展模式已經(jīng)不適宜,需要進行一些產(chǎn)業(yè)間的合并。二是,從監(jiān)管的角度看,國資委以管資本為主推進職能轉變,下一步將擴大國有資本投資、運營公司的試點。
電力行業(yè)的央企,經(jīng)過此輪重組,是希望擺脫結果復雜、人員繁多、效率低下、盈利能力不足等“帽子”,增加人員流動性,告別人浮于事的狀態(tài),同時引入社會資源,提升央企自身的競爭力,力爭在2018年的營業(yè)中取得好成績,降低企業(yè)的用電成本。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年9月4日